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省淠史杭灌区管理总局党风廉政建设责任制实施办法

阅读次数:44 作者: 总局 发布时间:2013-02-21
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第一章     

第一条  为加强党风廉政建设,明确各级领导班子和领导干部对党风廉政建设应负的责任,推进反腐倡廉惩防体系建设,根据中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省水利厅《党风廉政建设责任制实施细则》,结合我局实际,制定本实施办法。

第二条  实行党风廉政建设责任制,坚持党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的领导机制和工作机制。

第三条  实行党风廉政建设责任制,坚持立足教育,着眼防范;集体领导与个人分工相结合;谁主管,谁负责;一级抓一级,层层抓落实。

第四条  党风廉政建设作为党的建设的重要内容,纳入总局各级党政领导班子、领导干部目标管理,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核。

第二章    责任范围

第五条  总局领导班子对总局党风廉政建设负全面领导责任。总局领导班子主要负责人是第一责任人,对总局系统党风廉政建设负总责;局领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

第六条  局直单位和机关处室主要负责人实行“一岗双责”,是本单位、本处室党风廉政建设的第一责任人,负直接领导责任;其他负责人要各司其职,明确责任,认真抓好落实。

第七条  各级领导班子每年必须召开12次专题会议,学习上级有关党风廉政建设的规定,分析职责范围内的党风廉政状况,根据班子成员的分工,分解党风廉政建设工作任务,研究部署党风廉政建设工作,并组织实施。

第三章    责任内容

第八条  全面贯彻反腐倡廉战略方针,认真落实厅党组关于建立健全惩治和预防腐败体系的任务和要求,落实全局党风廉政建设和反腐败工作责任制的组织领导和任务分工,加强责任制考核和追究。

责任处室:纪检监察室、组织人事处;

协同部门:局机关各处室、局直各单位。

第九条  加强对党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,增强拒腐防变能力;改进教育方式,积极开展典型示范教育、警示教育、岗位廉政教育;大力营造廉政文化建设,开展丰富多彩的廉政文化创建活动。

责任处室:组织人事处、纪检监察室;

协同部门:机关党总支、办公室。

第十条  认真贯彻执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律各项规定,把执行情况列为年度工作总结、述职述廉和民主生活会的重要内容。认真落实礼品、礼金、有价证券收交登记制度的有关规定。

责任处室:纪检监察室、组织人事处;

协同部门:局机关各处室。

第十一条  认真执行党内监督各项制度。不断加强对机关和领导干部的监督,坚持开展对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度以及各级领导班子议事规则建立和执行情况的检查,严格执行领导干部报告个人有关事项规定。

责任处室:纪检监察室、组织人事处,

协同部门:局直各单位、机关各处室。

第十二条  加强对局直单位领导班子民主生活会的督促、检查与指导。分管局领导每年应参加12个联系单位的民主生活会。

责任处室:组织人事处;

协同部门:纪检监察室、机关党总支。

第十三条  进一步落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严肃组织人事工作纪律,推进干部人事工作民主化和科学化。进一步深化干部人事制度改革,认真实施党政领导班子和领导干部考核评价办法,落实和完善相关制度和措施,加强对干部选拔、工作人员招聘工作的组织管理和监督。

责任处室:组织人事处;

协同部门:纪检监察室。

第十四条  认真贯彻落实机关工作人员廉洁自律有关规定,不准在下属单位借用公款以及报销个人消费和不符合规定的职务消费,不准接受基层单位超标准接待和参与用公款支付的娱乐活动,杜绝吃、拿、卡、要行为。适时对执行情况进行督促检查。

责任处室:纪检监察室、组织人事处;

协同部门:机关各处室、局直各单位。

第十五条  深入开展水利工程建设领域突出问题专项治理,进一步排查水利工程建设领域重点部位和关键环节存在的突出问题,不断完善工程建设领域制度体系和监管体系。进一步加强招投标管理工作,严禁领导干部和项目经办人违规插手工程招投标,确保水利工程建设“四个安全”。

责任处室:基建处、纪检监察室;

协同部门:财务处。

第十六条  加强对年度岁修经费的管理和重点水利工程建设项目的专项检查、监察。严格执行省水利厅下达的岁修经费计划和岁修经费使用管理规定,不得挤占挪用。

责任处室:工管处;

协同部门:财务处、纪检监察室。

第十七条  继续贯彻落实总局关于大宗物品集体采购的有关规定,实行招标采购、集中采购和询价采购办法,防止领导干部违规插手市场交易活动谋取私利等问题。

责任处室:财务处、纪检监察室、经济发展中心;

协同部门:机关各处室、局直各单位。

第十八条  完善领导干部任期经济责任审计制度,实施对领导干部离任审计和任期经济责任审计。开展单位内控制度执行情况的监督检查,加大对重大经济活动的审计监督。

责任处室:纪检监察室(审计处)、财务处;

协同部门:局直各单位。

第十九条  深入开展以建立“廉政、务实、高效”为目标的机关作风建设和效能建设。进一步改进会风、文风和服务方式,努力实现机关效能、作风和工作方式的转变和行政效能的不断提高。推行办事公开,规范和细化公开内容,增加权力运作透明度。

责任处室:办公室、机关党总支;

协同部门:局机关各处室。

第二十条  加强灌区行风建设,不断健全和完善行风建设的领导机制和工作机制,积极做好多渠道、多形式的灌区行风民主评议工作,

责任处室:纪检监察室、办公室;

协同部门:机关有关处室、局直各单位。

第二十一条  认真执行会议、车辆、公务接待、差旅费管理等规定。严格经费预算控制,严禁奢侈浪费、违规公款消费,禁止公车私用,禁止以开会、考察、培训等名义变相公费旅游。

责任处室:办公室、财务处;

协同单位:机关各处室。

第二十二条  严格水利资金的使用和各项收费管理,完善财务监管各项制度,杜绝挤占、截留和挪用资金,严禁私设“小金库”和“帐外帐”。

责任处室:财务处,纪检监察室;

协同部门:办公室、局直各单位。

第二十三条  增强重大经济活动透明度,制定重大经济活动管理办法,深入开展预防治理商业贿赂专项工作。对重大投资项目坚持科学论证和慎重决策,坚持公开透明的办事原则,防止“暗箱”操作或少数人说了算。对各项经费分配、使用和管理,坚持集体研究。

责任处室:财务处;

协同部门:纪检监察室、办公室。

第二十四条  认真做好供水调度和计量工作。加强供水计量的监测核对,并在适当范围内予以公布。

责任处室:灌溉调度处;

协同部门:供水计量中心。

第二十五条  贯彻执行中央关于领导干部不许参与黄、赌、毒的有关规定,强化教育工作。

责任处室:公安保卫处;

协同部门:组织人事处、纪检监察室。

第二十六条  认真做好受理举报和查处违纪案件工作,认真做好信访受理工作,妥善处理群众反映的问题,加强对局直单位信访和违纪案件查处的检查与指导。

责任处室:纪检监察室;

协同部门:组织人事处、办公室。

第四章    责任考核及要求

第二十七条  局直各单位、机关各处室要结合本单位、本处室工作,把党风廉政建设工作列入工作计划,统一部署、落实、检查。牵头处室(责任处室中排在前面的处室)要认真负责,主动承担职责范围内的任务,协同部门要积极配合,共同抓好落实。

第二十八条  总局各级领导班子和领导干部执行党风廉政建设责任制情况,列为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在本单位、本处室进行评议。

第二十九条  总局成立党风廉政建设责任制领导小组,负责对局直单位、机关处室领导班子和领导干部党风廉政建设责任制执行情况进行检查考核。

第三十条  检查考核严格按照《党风廉政建设责任书》、《淠史杭总局党风廉政建设责任制考核办法》进行。检查考核情况及时向总局党委报告。

第三十一条  总局党委将检查考核情况在适当范围内通报。对检查考核中发现的问题,及时研究解决,督促整改落实,对不能正确履行党风廉政建设责任制职责的将实施责任追究。

第三十二条  建立干部廉政档案。把领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制情况的考核结果,记入干部廉政档案,作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

第五章     

第三十三条  本办法由总局纪检监察室负责解释。

第三十四条  本办法从印发之日起执行,原执行的《淠史杭总局党风廉政建设责任制实施办法》(皖淠党〔200548号)同时废止。

 

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